近年來，浙江作為首批交通強國建設試點單位，深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于交通運輸和浙江工作的重要講話和重要指示批示精神，深入落實《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》要求和交通運輸部有關(guān)工作部署，堅持“試點引領(lǐng)、創(chuàng)新突破”，形成一批先進經(jīng)驗和典型成果，強力推進交通強省建設。

堅持高位推動?舉全省之力大抓交通強省建設

印發(fā)《高水平交通強省建設實施意見》，成立由省長任組長的交通強省建設領(lǐng)導小組，召開全省動員會全面部署，建立一整套高標準的組織體系、規(guī)劃體系、政策體系、實施體系。2023年，簽署新一輪部省合作協(xié)議，明確交通強國建設先行區(qū)、交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、文明和諧美麗交通展示區(qū)、交通運輸深化改革試驗區(qū)、交通強國試點建設示范區(qū)“五區(qū)”建設目標，賦予浙江省先行先試的新使命。以此為契機，浙江強化“橫向到邊、縱向到底”整體統(tǒng)籌體系，由省級30余家單位協(xié)同聯(lián)動，11個市“一把手”合力推進，推動交通強省建設不斷邁上新臺階。

堅持整體統(tǒng)籌?科學有序推進試點任務

堅持整體統(tǒng)籌，建立試點工作“四個體系”。一是目標任務體系。細化試點任務，明確具體目標、進度節(jié)點，力求成果“可查看、可體驗、可復制、可推廣”。

二是工作推進體系。形成強省辦整體統(tǒng)籌，強市辦、省交通運輸廳業(yè)務處室和廳屬單位、專家組分別指導，試點單位具體實施的“1＋3＋1”工作推進體系。

三是政策保障體系。圍繞“總綱總圖、整體設計、工作落實”3個維度進行架構(gòu)，研究制定試點實施方案、管理辦法等8個政策文件。

四是評估考核體系。制定試點評估指標體系，細化“整體統(tǒng)籌、推進機制、特色成果、改革創(chuàng)新”等四方面15項量化指標，將年度考核結(jié)果納入省政府督查激勵。

堅持以點帶面?加快推進交通強省建設取得實效

充分發(fā)揮試點突破引領(lǐng)、示范帶動作用，全面推動浙江交通運輸高質(zhì)量發(fā)展，加快打造交通強國建設先行區(qū)。

強化整體統(tǒng)籌，創(chuàng)新重大項目建設管理模式。加強機制建設，省級領(lǐng)導組建專班，全面梳理今后5年172個重大項目。創(chuàng)新“5級會議＋5大機制”，實施周、旬、月、季常態(tài)調(diào)度。加強項目管理，上線重大項目管理平臺，建立“1庫、1碼、1圖、4單”機制，實現(xiàn)可跟蹤、可預警、可督查、可調(diào)度。加強政策保障，以省政府名義出臺投融資改革意見，對投資高、主體多、跨區(qū)域的重大項目，明確省級主導、固化省地出資比例。加強要素保障，在“三區(qū)三線”劃定中，優(yōu)先保障交通項目用地20.2萬畝，占省級指標53％。

強化多跨集成，率先推動“四港”聯(lián)動發(fā)展。設施聯(lián)通方面，統(tǒng)籌布局“135X”現(xiàn)代化交通物流體系，寧波—金華獲首批國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市（群），建成全國首條鐵路雙高箱示范線——甬金鐵路。信息聯(lián)網(wǎng)方面，上線“四港”聯(lián)動智慧物流云平臺，打造“一網(wǎng)智聯(lián)”服務品牌，實現(xiàn)集裝箱運輸“一鍵訂艙、一碼約箱、一站聯(lián)運、一路可視”，服務企業(yè)超2.4萬家。企業(yè)聯(lián)盟方面，以市場化為紐帶，成立“四港”運營商聯(lián)合會，建立實體化運營公司，集聚供應鏈上下游龍頭企業(yè)，成員單位達90家。多式聯(lián)運方面，創(chuàng)建6個全國多式聯(lián)運示范工程和省級“四港”聯(lián)動示范縣（市、區(qū)）和示范項目，打造義烏“第六港區(qū)”模式，實現(xiàn)一次申報、一次查驗、一次放行。創(chuàng)新海鐵聯(lián)運全程運輸提單模式（CCA），全省海鐵聯(lián)運量居全國第二。

強化全域示范，打造“四好農(nóng)村路”2.0版。構(gòu)建1份實施意見、5大專項行動、N項系列配套政策的“1＋5＋N”實施體系，全省33個縣（市、區(qū)）獲評“四好農(nóng)村路”全國示范縣，實現(xiàn)“市市有示范、一市全覆蓋”。打造暢達農(nóng)村路。聚焦山區(qū)、海島交通短板，重點提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路、建制村通雙車道公路水平。到“十四五”末，山區(qū)欠發(fā)達26縣與全省平均差距將從“十三五”末近15個百分點縮至5個百分點以內(nèi)。打造平安農(nóng)村路。實現(xiàn)4米以上高落差路段安全設施全覆蓋，安全精細化管理覆蓋率達100％。打造智慧農(nóng)村路。上線“浙路智富”數(shù)字化應用平臺，實現(xiàn)全省10.2萬公里農(nóng)村公路“數(shù)字檔案”全覆蓋，推動約4.5萬條農(nóng)村公路、3.5萬名“路長”履職情況全納管，1400個建設項目全監(jiān)控，確保有路必管、管必到位。打造共享農(nóng)村路。放大“交通＋”效應，加強農(nóng)村公路與文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等融合發(fā)展，年均助推旅游業(yè)總產(chǎn)出增長超12％，帶動農(nóng)民增收累計超1000億元。

強化數(shù)字賦能，構(gòu)建精準閉環(huán)治理模式。以“浙運安”應用為牽引，創(chuàng)新“一碼三閉環(huán)”機制，2023年實現(xiàn)危貨運輸亡人事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降72％、90％，進一步覆蓋客運車輛、重載貨車。以“船檢通”應用為牽引，創(chuàng)新船舶“全生命周期智控”，發(fā)現(xiàn)并處置異常船舶7500余艘，脫檢率下降48％。以“浙路品質(zhì)”應用為牽引，創(chuàng)新交通工程“質(zhì)量安全精細化智控”，實現(xiàn)重點在建工程全覆蓋，問題閉環(huán)平均時長縮短5到7天，監(jiān)管效能提高20％。

強化融合拓展，率先培育綜合交通產(chǎn)業(yè)。牢固樹立交通經(jīng)濟理念，創(chuàng)新推出全國首個綜合交通產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、統(tǒng)計監(jiān)測體系、數(shù)字地圖、示范園區(qū)等“七個一”舉措。2023年9月，接續(xù)出臺三年行動方案，建立完善工作體系，聚力發(fā)展智慧交通、交通建筑工業(yè)化、航空航天、軌道交通等8大重點產(chǎn)業(yè)鏈。浙江省交通運輸廳聯(lián)合省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、省文旅廳等部門，形成《浙江省綜合交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》《浙江省交通運輸與旅游融合高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于推動綜合交通裝備首臺（套）突破的實施意見》等一批合作成果。連續(xù)舉辦5屆浙江國際智慧交通產(chǎn)業(yè)博覽會，推動近2500億元產(chǎn)業(yè)項目合作落地。全省綜合交通產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出達3.3萬億元，占GDP比例超10％。

下一步，浙江將認真落實交通運輸部關(guān)于試點工作的重要部署，對標先進、爭創(chuàng)一流，努力打造更多標志性成果，為奮力加快建設交通強國、努力當好中國式現(xiàn)代化的開路先鋒貢獻浙江力量。